發(fā)布時間:2019-03-12|發(fā)布者: 大連鹽化集團(tuán)|欄目:鹽化史話
明初,今大連地區(qū)再次遭受兵燹,加之倭寇之患,人口減少。明朝廷繼續(xù)實行移民屯田政策。至明代中葉,復(fù)州衛(wèi)有屯田軍1019名(戶)、金州衛(wèi)有屯田軍2022名(戶),其他移民888戶。這些屯田移民戶按每戶5人計算,總?cè)丝诩s達(dá)20萬人之眾。上述屯田移民來自四面八方,形成全國各地居民大雜居的格局,城區(qū)的農(nóng)業(yè)、鹽業(yè)、商業(yè)、手工業(yè)均有發(fā)展,這對推動大連地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,無疑起到積極的作用。
明朝建立以后,特別重視鹽政,不僅設(shè)置了較為完備的鹽務(wù)管理機(jī)構(gòu),而且為解決邊疆軍食短缺等問題,建立起行之有效的“中鹽”制度。洪武初年,全國鹽政歸中書省管理,洪武十三年(1380)廢中書省,鹽政統(tǒng)歸戶部。宣德十年(1435),戶部設(shè)十三清吏司,明確規(guī)定:山東清吏司兼管遼東都司及全國鹽政,也就是說,不管此后遼東境內(nèi)的鹽政歸鹽課提舉司還是歸遼東都司,中央管理層面都由戶部山東清吏司負(fù)責(zé)。
洪武初年,為管理各地鹽政,明朝政府先后在各產(chǎn)鹽地設(shè)置管理機(jī)構(gòu),其中包括六個都轉(zhuǎn)運(yùn)使司,七個鹽課提舉司,除此之外,還專門設(shè)置了“遼東煎鹽提舉司”,負(fù)責(zé)具體管理遼東鹽政事務(wù)。提舉司設(shè)正七品司提舉、正八品同提舉、正九品副提舉等官員,其職掌與都轉(zhuǎn)運(yùn)司相同。永樂時期,朝廷調(diào)整遼東鹽政,規(guī)定“遼東鹽場不設(shè)官,軍余煎辦,召商易粟以給軍。凡大引四百斤,小引二百斤?!泵饔⒆谡y(tǒng)六年(1441)八月,朝廷決定,“革除遼海煎鹽提舉司,歲辦鹽課令遼東都司帶管?!边@里提到的“遼海煎鹽提舉司”與此前的“遼東煎鹽提舉司”應(yīng)是同一個機(jī)構(gòu)。很明顯,此前遼東鹽政由朝廷專設(shè)機(jī)構(gòu)“遼東煎鹽提舉司”管理,正統(tǒng)六年(1441)八月,這個機(jī)構(gòu)裁撤,朝廷才把具體管理權(quán)下放給遼東都司。
遼東都司管理本地鹽政40多年后,在明憲宗成化二十一年(1485)二月,遼東巡撫馬文升“應(yīng)詔言事”,向朝廷提出十條具體建議。關(guān)于鹽政,馬文升寫道:“洪武間,每衛(wèi)遣一百戶軍隸山東運(yùn)司煎鹽以供各衛(wèi),后以遼東鹽賤,多不往支,常為典守者所私,今宜移文各衛(wèi)鹽場,以成化二十年所煎者易糧入本衛(wèi)預(yù)備倉,計可得糧十?dāng)?shù)萬。此外更為區(qū)畫,數(shù)年非惟可足原數(shù),尤可以為兇荒之備?!睆鸟R文升的奏疏中我們得知:洪武年間遼東鹽政曾歸屬山東轉(zhuǎn)運(yùn)司管理,生產(chǎn)的食鹽主要供應(yīng)各衛(wèi)軍民食用,但由于食鹽價格較低,前往支取者少,給管理者中飽帶來便利,故馬文升建議,以糧食易換成化二十年(1484)所煎之鹽,以解決各衛(wèi)糧儲不足的困難。
武宗正德三年(1508)七月,即馬文升“應(yīng)詔言事”二十余年后,遼東巡撫劉瓛上奏朝廷:“遼東地方山海隔阻,舟楫不通,原無民運(yùn),止有田糧,每年所入止足歲用三分之一,今倉庫空虛,軍士缺食。查得所屬二十五衛(wèi),衛(wèi)有鹽場,每年例該煎鹽三百八十五萬六千四百三十斤給軍食用,但鹽場去衛(wèi)頗遠(yuǎn),運(yùn)送甚難,欲自正德四年為始,每年鹽課通收在場,召商中買,所得價銀,俱聽管糧郎中召商糴買糧料,以備官軍月廩。如此則邊儲有助,而鹽課不致虛費(fèi)?!背⑼饬怂慕ㄗh。這段奏疏告訴我們,此時遼東每年煎鹽定額是3856430斤,自正德四年(1509)開始“召商中買”,再用所得銀錢購買糧料,供應(yīng)各衛(wèi)所需,從而把遼東鹽納入到“中鹽實邊”的體系之中,區(qū)別只是管理權(quán)還掌握在遼東都司手中。
就鹽政歸遼東地方管理,鹽利歸遼東軍民享用這點而言,正統(tǒng)以后沒有大的變化。宣德年間,遼東都司二十五衛(wèi)的結(jié)構(gòu)最后穩(wěn)定下來,按照慣例,每衛(wèi)撥出一個百戶所到沿海設(shè)置鹽場,從事煎煮海鹽的生產(chǎn)活動。
據(jù)《遼東志》記載:復(fù)州衛(wèi)鹽場百戶所在復(fù)州衛(wèi)城西42里?!哆|東志》“山川地理圖”和《全遼志》“復(fù)州衛(wèi)境圖”上均在復(fù)州衛(wèi)城西濱海繪有“鹽場”城堡標(biāo)識。《盛京通志》(康熙二十三年)在“蓋平縣城池”中記載:“鹽場堡,城南二百四十里,周圍一里一百四十五步,南一門?!贝藯l記載應(yīng)該來自兩年前編撰的《蓋平縣志》(康熙二十一年):“鹽場堡,復(fù)州西南六十里,周圍一里一百四十五步,南一門?!碑?dāng)時復(fù)州還沒有設(shè)置,明代復(fù)州衛(wèi)故地歸蓋平縣管轄,故把其歸入“蓋平縣城池”。雍正年間先后設(shè)復(fù)州廳和復(fù)州,故編撰于乾隆初年的《盛京通志》(乾隆元年)把鹽場堡歸入“復(fù)州城池”中記載:“鹽場堡,城南八十里,南一門?!睆?fù)州衛(wèi)城即今瓦房店市復(fù)州鎮(zhèn),如上文獻(xiàn)記載鹽場堡距離復(fù)州鎮(zhèn)的距離分別為西42里、西南 60 里、南80里,何者為是?確定的地點至少應(yīng)該符合如下三個條件:一是位于海濱;二是有城堡遺址;三是距離和方位與文獻(xiàn)記載接近。復(fù)州鎮(zhèn)以西濱海數(shù)個地方有鹽田分布。一是復(fù)州鎮(zhèn)東北40余里太平灣,濱海有鹽城村;二是復(fù)州鎮(zhèn)西北40余里的蓋子灘;三是復(fù)州鎮(zhèn)西40余里的紅巖河;四是復(fù)州鎮(zhèn)西南30余里的鹽場村。前三個地方與文獻(xiàn)記載的里程接近,濱海有鹽田分布,有的甚至名稱鹽場,但沒有明代城堡遺跡,與文獻(xiàn)記載不符。復(fù)州鎮(zhèn)西南30余里的鹽場村,位于復(fù)州灣畔,與文獻(xiàn)記載的里程、方位、鹽田、城堡名稱都比較接近,而且附近有明代城堡羊官堡,是較為符合鹽場堡條件的選項,但是,在《盛京通志》等文獻(xiàn)中,羊官堡與鹽場堡并列,鹽場堡雖然與鹽軍密切相關(guān),但同時也是遼東海防的重要設(shè)施,兩者不可能距離如此之近。
復(fù)州鎮(zhèn)南有金城村,此村位于復(fù)州鎮(zhèn)西南60里,村子附近有明代城堡遺址,俗稱“金城子”。此城東、西、北三面為低矮山丘環(huán)繞,南面有大片鹽田分布。城堡為石筑,面積4.5萬平方米,比羊官堡大些,南有一門,門額刻有“鹽城”二字。清朝時有金姓移民入住城中,故把鹽城改為金城。如上記載與文獻(xiàn)記載完全相符,故可以肯定此處就是明代復(fù)州衛(wèi)設(shè)置的鹽場堡。
據(jù)《遼東志》記載:金州衛(wèi)鹽場百戶所設(shè)置于金州衛(wèi)城東北130里處。金州衛(wèi)城在今天的金州區(qū),從圖上測量,金州區(qū)東北130里為皮口鎮(zhèn),明清時期地名貔子窩。皮口濱海分布著大片的鹽田,其中以東老灘開發(fā)最早,產(chǎn)量最大,故金州衛(wèi)鹽場百戶應(yīng)設(shè)置于附近。東老灘東北數(shù)里為城里村,是明代歸服堡所在地。
關(guān)于復(fù)州衛(wèi)和金州衛(wèi)鹽場百戶所的位置,有兩個問題值得注意:一是在《遼東志》“復(fù)州衛(wèi)山川地理圖”和《全遼志》“復(fù)州衛(wèi)境圖”上,鹽場均繪于復(fù)州衛(wèi)城正西,而且與復(fù)州衛(wèi)城的距離記載也比較明確,即42里,而清代文獻(xiàn)則記載其在西南60里,如果前者為是,復(fù)州衛(wèi)的鹽場百戶所應(yīng)設(shè)置于羊官堡以西的復(fù)州灣,畢竟這里距離衛(wèi)城近些,另外,也有稱羊官堡為楊官堡,或鹽官堡者。
古往今來,復(fù)州都是重要的海鹽生產(chǎn)基地,鹽灘主要分布在羊官堡以西的復(fù)州灣和金城子以南的松木島灣,故明代初期鹽場有可能設(shè)置于復(fù)州灣,明代中后期則肯定設(shè)置于松木島灣。至于金州衛(wèi)鹽場百戶所,有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該有兩處:一處在金州衛(wèi)城東北130里,另一處在金州衛(wèi)城西北30里的鹽場島,即西海口,與復(fù)州衛(wèi)鹽場百戶所設(shè)置一處,顯然是沒有什么道理的。